國慶假期剛過,從事貿易的駱先生便打開義烏“一網通服”平臺,開始認真仔細地查閱實體商貿企業技術創新的相關獎勵政策。他說,通過“一網通服”平臺可精準了解具體政策,并隨時可以在線辦理。
9月27日正式上線的“一網通服”平臺,共包含顆?;嫫笳呤马?26項,分政策查找、政策匹配、獎勵公示、辦事服務、政策互動和園區介紹六個板塊,實現涉企政策集中發布、無感推送、網上兌現。平臺自試運行以來,頗受企業主好評。
平臺順利上線的背后,是黨員干部做實抓優“三服務”的真實寫照。今年年初,市委改革辦扎實開展企業政策知曉度調研。市委改革辦副主任俞和宏表示,調研組抽取了市內工業、商貿、農業等領域的200余家企業,重點了解企業政策服務需求和政策落地過程中的堵點痛點。調查發現,涉企政策體系、公布方式碎片化;政策配套解讀的顆粒度和要素結構無法滿足需求;提交申報材料后,需要跑多次詢問,無法實現“最多跑一次”等諸如此類的問題長期困擾著企業主。
群眾的呼聲就是整改的方向。市委改革辦會同數管中心等部門搭建“一網通服”平臺,破解涉企政策獲取難、理解難、落地難問題。“一網通服”平臺建設項目組相關負責人介紹,早前獎補政策可能只是一份長達幾千字的文件,企業主通篇讀完,沒準仍一無所知。而今,按照企業辦事易讀懂、系統邏輯可判斷的標準,將長篇累牘的政策文本分解至最小顆粒度,以清單化、條目式展示政策條件、支持力度、受理部門、受理時間等必要信息,并逐一制作了辦事指南。如《關于推動實體經濟高質量發展的若干意見(試行)》中,項目組將此文件顆?;癁?5個事項,確保一個事項只對應一個政策條件和支持力度。
作為平臺功能之一,政策匹配以數據共享代替提交材料。這意味著企業獲取獎補資金所需提供的材料從項均3份減少至1.7份。根據企業自主填選、企業畫像匹配、行為數據沉淀等信息,為企業智能匹配相應獎補政策,實現“預期數據輸入,獎補結果輸出”,提供精準的政策咨詢服務。例如,創新型領軍企業研發獎勵事項中,一改以往需企業提供申請表、發票等材料的現象,實現了無須申報、無感兌付,并由系統自動生成獎補名單、獎補金額,部門在系統內審核確認。
針對政策兌現流程復雜等問題,市委改革辦對全市政策事項的兌現流程逐項研究分析,開展兌現流程改革,設立初審、聯審、公示、兌付4個標準化流程;每個流程設置了辦理時限,督促部門縮短審批時間。目前326項政策事項已全部可以線上兌付,其中“科技主體建設獎勵”事項已完成兌付,涉及企業29家,獎補總金額1740萬元。
“‘一網通服’打破了制度壁壘,有助于激發市場主體活力。”市委改革辦相關負責人表示,隨著主題教育的深入開展,將持續聚焦“干部干事不受禮、群眾辦事不求人”,積極打造營商環境最優城市。
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