昨日是新年上班第一天，省委以視頻會議形式召開全面深化改革大會。會議強調，要高舉改革大旗、扛起改革擔當，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實十九大精神和黨中央作出的重大改革部署，深化“最多跑一次”改革，推動重點領域改革，當好新時代全面深化改革的排頭兵，為奮力推進“兩個高水平”建設提供強大動力和體制保障，以優異成績向改革開放40周年獻禮。

　　

　　市委書記盛秋平在杭州主會場作典型發言，市四套班子領導、集聚區管委會主任、法檢兩長等在義烏分會場參加會議。

　　

　　會議指出，高舉改革大旗、扛起改革擔當，必須緊緊扭住“最多跑一次”改革這個牛鼻子，進一步深化認識、豐富內涵、拓展外延、提升質量。要把“最多跑一次”改革貫穿到政府依法履職的各個方面各個環節，今年要全面覆蓋行政權力事項，全面覆蓋省市縣鄉村，并向涉政中介機構、公共服務機構延伸。要瞄準焦點、打通堵點、突破難點，在深化“一窗受理、集成服務”、打破信息孤島、企業投資項目審批改革和商事制度改革上持續加力。要重質量、見效果、常態化，著力減事項、減次數、減材料、減時間，加快推進標準化、制度化。

　　

　　會議強調，必須充分發揮“最多跑一次”改革的牽引作用，以此撬動各領域改革，不斷提高改革的系統性、整體性、協同性。要把“最多跑一次”改革的思路和做法體現到產權制度和要素市場化配置改革中去，把這項改革的理念和機制運用到社會體制、文化體制改革中去，把這項改革的創舉和模式貫穿到民主法制和黨的建設領域改革中去，以動力變革推動質量變革、效率變革，提高公共服務水平，扎緊權力的制度籠子。

　　

　　會議強調，必須弘揚偉大的改革精神，始終保持永不滿足、永不懈怠的改革勁頭。要壓緊壓實各級黨委和部門主要領導的主體責任，完善改革試點推廣機制，用好改革督察“利器”，完善容錯糾錯機制，確保各項改革舉措落地見效。

　　

　　盛秋平介紹了我市率先探索“區域環評”“區域能評”制度，最大程度釋放“最多跑一次”改革紅利的做法與經驗。盛秋平說，義烏是一座建在市場上的城市，目前擁有37.5萬個市場主體、企業9.5萬余家。在省委、省政府“最多跑一次”改革引領下，義烏針對企業數量多、規模小、環境污染和能耗相對較少，而每家企業單獨做環評能評手續繁、時間長、費用高、群眾反響強烈的實際，率先探索“區域環評”“區域能評”制度，通過制度供給、流程再造、系統集成，抓好改革“頂層設計”，健全改革促進機制，倒逼政府職能轉變，有效降低了企業制度性交易成本，提高了辦事效率，優化了營商環境。企業投資項目審批平均縮短36天，平均支出減少46%。去年1-11月，全市固定資產投資增長20.9%，其中工業投資增長28%，均居全省十七強縣市第一。(